L’eau, les terres, les matériaux et les minerais deviennent des arbitrages publics lorsqu’ils ne peuvent plus être tenus pour acquis.
La question à garder en tête
Comment répartir des ressources limitées entre besoins essentiels, territoires et générations?
État du problème
La pression sur le territoire a presque doublé en six ans.
Audit du Commissaire au développement durable, qui relève du Vérificateur général. Un droit exclusif d’exploration — nouveau nom du claim minier — n’autorise pas l’exploitation, qui exige un bail minier distinct. Sans cette précision, le chiffre surestimerait considérablement l’activité minière réelle.
260 000
Droits exclusifs d’exploration en vigueur en 2026
Contre environ 146 000 en 2020. Ils touchent approximativement 9,8 % de la superficie du Québec, y compris dans des régions jusque-là peu concernées par l’activité minière.
Ce qui accroît le risque que l’État assume les coûts de restauration en cas de défaut d’une société minière. Le ministère n’établit pas non plus le niveau de risque des projets miniers.
Aucune annonce de campagne sur les ressources n’a été repérée entre le 27 août et le 7 septembre, tous partis confondus. Le sujet est absent du débat électoral.
02
Le PLQ et le PCQ, sans autre proximité politique, veulent tous deux régionaliser les retombées. Ni l’un ni l’autre ne dit si le montant total des redevances augmenterait ou si seul son produit serait redistribué — c’est la question déterminante.
03
La loi 36 soumet tous les projets miniers au BAPE; le projet de loi 5 vise un processus d’autorisation unique accéléré. Ce n’est pas nécessairement une contradiction, mais l’arbitrage n’est décrit nulle part.
04
L’eau, qui figure au titre de ce problème, n’est traitée que par un parti sur cinq, alors que le Québec dispose d’une Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau.
Cette lecture rapproche les mécanismes annoncés. Elle ne classe pas les partis et ne prédit pas l’efficacité des mesures.
Comparatif visuel · proposition à l’essai
Ce que chaque parti précise, et ce qu’il laisse ouvert
Trois lectures d’un même calcul : pour chaque parti, l’engagement écrit principal est passé au crible de six champs. Une case dit seulement si le champ est précisé dans nos fiches — pas si la mesure est bonne. Les déclarations orales du 9 septembre sont signalées à part et n’entrent pas dans le calcul. Sources vérifiées au 7 septembre 2026.
01Matrice de l’état des champs
Parti
Promesseformulée dans la fiche
Instrumentun moyen nommé; « à définir » compte partiel
Horizonune échéance ou un mandat; « calendrier non précisé » compte partiel
Chiffrageun montant, une quantité ou un pourcentage dans la promesse ou l’instrument
Posturecodable; « non codable » compte absent
Source officielledocument du parti ouvert; « rapportée » ou « non trouvée » compte partiel
9 sept.
CAQ
précisé
précisé
précisé
précisé
précisé
précisé
—
PLQ
précisé
partiel
précisé
non précisé
précisé
précisé
—
PQ
précisé
précisé
précisé
non précisé
précisé
précisé
—
QSnon trouvé dans les sources vérifiées
non trouvé
non trouvé
non trouvé
non trouvé
non trouvé
non trouvé
—
PCQ
précisé
partiel
précisé
non précisé
précisé
précisé
—
Lecture : « précisé » = le champ est renseigné de façon vérifiable dans la fiche; « partiel » = renseigné avec une réserve explicite; « non précisé » = absent ou déclaré non précisé. Les règles sont mécaniques et identiques pour les cinq partis; elles sont écrites sous chaque en-tête.
02Un radar par parti, même échelle, même ordre d’axes
CAQ6 sur 6
Loi sur les mines modernisée et Stratégie sur les minéraux critiques
PLQ4 sur 6
Réviser les redevances minières au profit des collectivités
PQ5 sur 6
Revoir la Loi sur les mines et affirmer l’eau comme chose commune
QSnon trouvé
Aucun engagement écrit trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026.
PCQ4 sur 6
Redistribuer régionalement les retombées des ressources
Le contour n’est pas une aire à comparer : un radar plus « plein » signifie plus de champs précisés dans la fiche, pas une meilleure mesure. Un parti dont la source est un document rapporté plutôt qu’officiel paraît moins précis pour une raison de source.
03Fiche en vis-à-vis
Champ
CAQ
PLQ
PQ
QS
PCQ
Engagement
Loi sur les mines modernisée et Stratégie sur les minéraux critiques
Réviser les redevances minières au profit des collectivités
Revoir la Loi sur les mines et affirmer l’eau comme chose commune
non trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026
Redistribuer régionalement les retombées des ressources
Ce qui est promis
La Loi modifiant la Loi sur les mines, sanctionnée le 29 novembre 2024, renomme les claims, interdit l’exploration sur les terres privées et dans les périmètres urbains, soumet tous les projets miniers au BAPE et permet aux communautés autochtones de créer des zones d’exclusion. Une Stratégie sur les minéraux critiques 2025-2031 dotée de 88,1 M$ a été dévoilée en janvier 2026.
Réviser le système de redevances minières pour que les collectivités locales reçoivent leur juste part des richesses issues de leurs ressources, et créer un fonds pour les collectivités minières.
Revoir la Loi sur les mines pour moderniser le régime de claim et y intégrer la protection de l’eau, en s’appuyant sur la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau; assurer le contrôle démocratique de l’eau; publier en libre accès les données sur les prélèvements; faire de l’économie circulaire un levier central avec traçabilité des matériaux de construction.
non trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026
Créer un nouveau mode de redistribution régionale des retombées liées à la forêt, aux mines, à l’hydroélectricité, à l’éolien, à la biomasse, au gaz naturel et aux minéraux critiques; instaurer 17 tables décisionnelles régionales présidées par le ministre responsable de chaque région, dotées d’un pouvoir réel sur les ressources naturelles.
Instrument
Loi sanctionnée, règlement en cours, stratégie et projet de loi 5
Non précisé; le régime relève de la Loi sur l’impôt minier, non nommée
Révision de la Loi sur les mines; loi sur l’eau invoquée
non trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026
Tables décisionnelles régionales; mode de redistribution à définir
Horizon
Stratégie 2025-2031; règlements jusqu’en 2027
Aucun horizon énoncé
Mandat et au-delà; aucun jalon
non trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026
Mandat; aucun jalon
Posture
Adapter — encadrer et développer simultanément
Adapter — redistribuer sans modifier l’accès
Transformer les règles d’accès
non trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026
Adapter — déplacer la décision et les retombées
Ce qu’on ne sait pas
Le sort du projet de loi 5 sur l’accélération des autorisations, l’état de mise en œuvre de la loi, la réponse au constat du Commissaire sur les plans de restauration, et les engagements de campagne 2026, dont aucun n’a été trouvé.
Si la révision porterait sur le montant des redevances ou sur leur répartition, la dotation et les critères du fonds, et toute position sur l’eau et l’arbitrage des terres.
Ce que la révision ajouterait à la loi de 2024, le contenu de la loi sur l’eau invoquée, ce que recouvre « contrôle démocratique de l’eau », le budget et le calendrier.
non trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026
La clé de répartition, l’effet sur les régions qui n’accueillent pas d’exploitation, les pouvoirs réels des tables, et toute position sur l’eau et les matériaux.
Question au parti
Comment le projet de loi 5, qui vise à accélérer les autorisations, s’articule-t-il avec l’obligation de soumettre tous les projets miniers au BAPE?
La révision augmenterait-elle le niveau des redevances, ou en redistribuerait-elle le produit sans changer le montant total?
Qu’ajouterait la révision à la loi sanctionnée en novembre 2024, et « contrôle démocratique de l’eau » signifie-t-il des redevances, des priorités d’usage ou un droit de veto local?
non trouvé dans les sources vérifiées au 7 septembre 2026
Une table décisionnelle présidée par un ministre constitue-t-elle un transfert de pouvoir aux régions ou une déconcentration de l’appareil provincial?
Réserve : le programme du parti, distinct de sa plateforme, n’a pas été consulté
Clé de répartition
Eau
Matériaux
Effet sur les régions non ressources
Même gabarit, mêmes champs, même ordre pour chaque parti. Une case « non précisé » ou « non trouvé » est une information, pas un jugement. Une plateforme est un propos d’acteur politique; une déclaration orale doit être réécoutée au minutage indiqué avant citation.
Réponses des cinq partis principaux
4 propositions à comparer
Une réponse affichée est un engagement documenté ou une déclaration orale clairement signalée, jamais une preuve d’efficacité. Les champs manquants restent visibles.
CAQ
Action gouvernementale · non promesse 2026
Loi sur les mines modernisée et Stratégie sur les minéraux critiques
La Loi modifiant la Loi sur les mines, sanctionnée le 29 novembre 2024, renomme les claims, interdit l’exploration sur les terres privées et dans les périmètres urbains, soumet tous les projets miniers au BAPE et permet aux communautés autochtones de créer des zones d’exclusion. Une Stratégie sur les minéraux critiques 2025-2031 dotée de 88,1 M$ a été dévoilée en janvier 2026.
Instrument
Loi sanctionnée, règlement en cours, stratégie et projet de loi 5
Horizon
Stratégie 2025-2031; règlements jusqu’en 2027
Posture
Adapter — encadrer et développer simultanément
Ce qu’on ne sait pas
Le sort du projet de loi 5 sur l’accélération des autorisations, l’état de mise en œuvre de la loi, la réponse au constat du Commissaire sur les plans de restauration, et les engagements de campagne 2026, dont aucun n’a été trouvé.
Question au partiComment le projet de loi 5, qui vise à accélérer les autorisations, s’articule-t-il avec l’obligation de soumettre tous les projets miniers au BAPE?
Redistribuer régionalement les retombées des ressources
Créer un nouveau mode de redistribution régionale des retombées liées à la forêt, aux mines, à l’hydroélectricité, à l’éolien, à la biomasse, au gaz naturel et aux minéraux critiques; instaurer 17 tables décisionnelles régionales présidées par le ministre responsable de chaque région, dotées d’un pouvoir réel sur les ressources naturelles.
Instrument
Tables décisionnelles régionales; mode de redistribution à définir
Horizon
Mandat; aucun jalon
Posture
Adapter — déplacer la décision et les retombées
Ce qu’on ne sait pas
La clé de répartition, l’effet sur les régions qui n’accueillent pas d’exploitation, les pouvoirs réels des tables, et toute position sur l’eau et les matériaux.
Question au partiUne table décisionnelle présidée par un ministre constitue-t-elle un transfert de pouvoir aux régions ou une déconcentration de l’appareil provincial?
Réviser les redevances minières au profit des collectivités
Réviser le système de redevances minières pour que les collectivités locales reçoivent leur juste part des richesses issues de leurs ressources, et créer un fonds pour les collectivités minières.
Instrument
Non précisé; le régime relève de la Loi sur l’impôt minier, non nommée
Horizon
Aucun horizon énoncé
Posture
Adapter — redistribuer sans modifier l’accès
Ce qu’on ne sait pas
Si la révision porterait sur le montant des redevances ou sur leur répartition, la dotation et les critères du fonds, et toute position sur l’eau et l’arbitrage des terres.
Question au partiLa révision augmenterait-elle le niveau des redevances, ou en redistribuerait-elle le produit sans changer le montant total?
Lecture initiale · seul parti reliant le régime minier et l’eau
Revoir la Loi sur les mines et affirmer l’eau comme chose commune
Revoir la Loi sur les mines pour moderniser le régime de claim et y intégrer la protection de l’eau, en s’appuyant sur la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau; assurer le contrôle démocratique de l’eau; publier en libre accès les données sur les prélèvements; faire de l’économie circulaire un levier central avec traçabilité des matériaux de construction.
Instrument
Révision de la Loi sur les mines; loi sur l’eau invoquée
Horizon
Mandat et au-delà; aucun jalon
Posture
Transformer les règles d’accès
Ce qu’on ne sait pas
Ce que la révision ajouterait à la loi de 2024, le contenu de la loi sur l’eau invoquée, ce que recouvre « contrôle démocratique de l’eau », le budget et le calendrier.
Question au partiQu’ajouterait la révision à la loi sanctionnée en novembre 2024, et « contrôle démocratique de l’eau » signifie-t-il des redevances, des priorités d’usage ou un droit de veto local?
État de recherche au 7 septembre 2026. Quatre objets sont tenus distincts — eau, terres, matériaux, minerais. Ce problème traite l’arbitrage entre usages concurrents; la préservation des fonctions écologiques relève du problème 07.
CAQ
Ce qui a été trouvé
Action gouvernementale : loi de 2024, stratégie 2025-2031, règlement en cours
Non trouvé ou non précisé
Engagements de campagne 2026
Eau
Sort du projet de loi 5
PCQ
Ce qui a été trouvé
Redistribution régionale des retombées et tables décisionnelles
Non trouvé ou non précisé
Clé de répartition
Eau
Matériaux
Effet sur les régions non ressources
PLQ
Ce qui a été trouvé
Révision des redevances minières et fonds pour les collectivités
Non trouvé ou non précisé
Montant ou répartition
Dotation du fonds
Eau
Terres
PQ
Ce qui a été trouvé
Les quatre objets, dont le seul traitement de l’eau
Non trouvé ou non précisé
Ce que la révision ajoute à la loi de 2024
Budget
Calendrier
QS
Ce qui a été trouvé
Rien dans sa plateforme électorale
Non trouvé ou non précisé
Les quatre objets
Réserve : le programme du parti, distinct de sa plateforme, n’a pas été consulté
Revue des sorties médiatiques
Ce qui a été mis en circulation
Recensement exploratoire au 7 septembre 2026, limité aux arbitrages entre usages concurrents de l’eau, des terres, des matériaux ou des minerais. Aucune annonce partisane n’a été repérée pendant la campagne dans la fenêtre consultée.
Action gouvernementalemai 2026Vérificateur général du Québec
Rapport d’organisme de contrôle
Minéraux critiques et stratégiques : développement responsable
Audit sur la progression des droits d’exploration, les plans de restauration et l’évaluation des risques.
Action gouvernementalejanvier 2026Ministère des Ressources naturelles et des Forêts
Stratégie gouvernementale
Stratégie québécoise pour la valorisation des minéraux critiques et stratégiques 2025–2031
Documente la stratégie, son financement annoncé et les changements législatifs associés.
Cinq partis · cycle antérieur29 novembre 2024Radio-Canada
Couverture législative
Réforme de la Loi sur les mines
Documente le contenu de la réforme et le vote total, sans attribuer la ventilation du vote aux partis actuels.
Société civile17 avril 2026Coalition Québec meilleure mine · MiningWatch Canada
Mémoire d’organismes
Mémoire conjoint sur le projet de règlement
Plaidoyer d’organismes sur les droits miniers, les redevances et les liens avec les communautés.
Une sortie médiatique montre ce qu’un parti ou un média a rendu visible. Elle ne vaut ni validation indépendante de la mesure ni preuve de résultat.